關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查的通知
合建建管[2012]14號
本市各建筑業(yè)企業(yè)、各相關(guān)單位：
為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，建立建筑業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、清出機(jī)制，規(guī)范建筑市場秩序，依據(jù)《2012年肥市建筑市場監(jiān)管工作要點》（合建建管[2012]6號）和《關(guān)于開展2012年合肥市建筑市場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》（合建【2012】47號）有關(guān)規(guī)定，開展2012年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、監(jiān)督檢查范圍
（一）2011年1月1日至2011年12月31日之間我市新辦（含原地級巢湖市批準(zhǔn)的）資質(zhì)的施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)；工程監(jiān)理企業(yè)；工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；工程造價咨詢企業(yè)。
（二）2011年12月31日之前取得資質(zhì)的施工與設(shè)計一體化企業(yè)（省廳布置全數(shù)檢查）。
（三）2011年12月31日之前取得資質(zhì)的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)（全數(shù)檢查）。
（四）2011年12月31日之前取得資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)（全數(shù)檢查）。
（五）2011年內(nèi)各類資質(zhì)新升級、增項企業(yè)（企業(yè)全面自查，建委重點抽查）。
（六）2011年度建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為基本合格、不合格且未整改到位的企業(yè)。
（七）未參加2011年資質(zhì)監(jiān)督檢查的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)。
（八）2011年被縣級以上建設(shè)行政主管部門通報、記不良信用記錄、行政處罰處理的各類企業(yè)。
二、監(jiān)督檢查依據(jù)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）、《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）、《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》（建市[2010]128號）、《合肥市建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》（合建建管【2009】51號）。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）、施工企業(yè)及施工與設(shè)計一體化企業(yè)
1、檢查企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，其資質(zhì)條件變化情況，重點核查企業(yè)注冊建造師數(shù)量和有職稱人員變動情況、業(yè)績完成情況以及企業(yè)有關(guān)財務(wù)指標(biāo)變動情況，核查企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。
2、有無發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部159號令）第二十一條所列的行為。（依據(jù)各級建設(shè)主管部門對企業(yè)所作出的自2011年1月1日至2012年6月30日處罰記錄）
（二）監(jiān)理企業(yè)
1、新設(shè)立企業(yè)注冊監(jiān)理工程師數(shù)量、人次是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求，資質(zhì)條件變化情況。核查企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。
2、內(nèi)部規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公場所和工程檢測設(shè)備設(shè)施等硬件情況。
3、有無發(fā)生《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）中第十六條所列行為。（依據(jù)各級建設(shè)主管部門對企業(yè)所作出的自2011年1月1日至2012年6月30日處罰記錄）
（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1、企業(yè)專職人員到位和注冊情況。核查企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。
2、內(nèi)部規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公場所和設(shè)施等硬件情況。
3、是否存在《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）第二十五條所列行為。（依據(jù)各級建設(shè)主管部門對企業(yè)所作出的自2011年1月1日至2012年6月30日處罰記錄）
（四）工程造價咨詢機(jī)構(gòu)
1、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)條件變化及有關(guān)變更情況。
2．工程造價咨詢企業(yè)的合同訂立及履行情況、咨詢報告成果文件歸檔情況；核查企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。
3．企業(yè)市場行為情況，有無發(fā)生《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）中第二十七條所列行為（依據(jù)各級建設(shè)主管部門對企業(yè)所作出的自2011年1月1日至2012年6月30日處罰記錄）。
四、報送材料要求
1、企業(yè)有效法人營業(yè)執(zhí)照副本。
2、企業(yè)資質(zhì)證書副本；安全生產(chǎn)許可證副本（建筑業(yè)企業(yè)和一體化企業(yè)提交）。
3、企業(yè)自有項目經(jīng)理及建造師注冊證書復(fù)印件（加蓋執(zhí)業(yè)印章）；監(jiān)理工程師、造價工程師及其他建設(shè)類注冊證書復(fù)印件（加蓋執(zhí)業(yè)印章）（監(jiān)理、造價企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供）。
4、中級以上工程技術(shù)人員及經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書復(fù)印件及名單表；中級工以上作業(yè)人員崗位證書復(fù)印件及名單表（僅勞務(wù)企業(yè)提供）。
5、《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用登記管理手冊》或《安徽省監(jiān)理企業(yè)業(yè)績信用登記手冊》。
6、《合肥市建設(shè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查表》（見附表）二份。
以上第1—5項材料應(yīng)按目錄順序要求裝訂成冊，應(yīng)同時提供原件核查。
7、所有企業(yè)必須在合肥建設(shè)網(wǎng)（www.hfjs.gov.cn）上通過企業(yè)用戶名和密碼登錄“信用管理系統(tǒng)”，完善、更新各項企業(yè)、從業(yè)人員基本信息后方可申報，否則不予受理。
五、材料報送時間
7月28日----8月28日企業(yè)自查、縣區(qū)檢查； 8月30日----9月20我委受理材料，9月25日---9月30日我委組織審核匯總，形成監(jiān)督檢查通報。
六、監(jiān)督檢查程序
1、本次監(jiān)督檢查由委建筑業(yè)管理處統(tǒng)一牽頭組織實施。
2、本次監(jiān)督檢查按照資料檢查和實地核查相結(jié)合的原則進(jìn)行。
3、凡工商注冊地在肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣及巢湖市的施工（總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包）企業(yè)及一體化企業(yè)，一律報所在地建設(shè)行政主管部門檢查。
4、凡注冊地在市區(qū)的勞務(wù)企業(yè)報市建筑市場監(jiān)管處隊伍科，注冊地在市區(qū)的裝飾企業(yè)（含一體化裝飾企業(yè)）報市建筑市場監(jiān)管處裝飾管理科；造價咨詢企業(yè)報市建筑市場監(jiān)管處造價科。
5、凡注冊地在市區(qū)的其他施工（總承包、專業(yè)承包企業(yè)及一體化企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接報市城鄉(xiāng)建委建管處。
6、各縣（市）及市建筑市場監(jiān)督處檢查情況由委建管處負(fù)責(zé)審核匯總，形成檢查通報，報經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一在合肥建設(shè)網(wǎng)向社會公布，同時上報省廳備案。
七、監(jiān)督檢查結(jié)論
分為合格、不合格。
（一）合格：各項指標(biāo)達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求，其中職稱人員和經(jīng)營規(guī)模按標(biāo)準(zhǔn)的80%考核；2010年以來未發(fā)生資質(zhì)管理規(guī)定（辦法）所列違法、違規(guī)行為。
（二）不合格：有下列情形之一的，結(jié)論為不合格。
1、企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)條件未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求，其中職稱人員和經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的80%；
2、歇業(yè)或停業(yè)達(dá)二年以上的；
3、近二年未報送統(tǒng)計報表的；
4、2010年以來有資質(zhì)管理規(guī)定（辦法）所列違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的；
5、未在檢查期內(nèi)提供受檢資料的。
七、工作要求
本次資質(zhì)監(jiān)督檢查按照“簡便、高效、誠信、公正”的原則，我委將嚴(yán)格按照資質(zhì)管理規(guī)定和企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，要求各企業(yè)、各單位要高度重視，落實專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展本企業(yè)、本區(qū)域資質(zhì)監(jiān)督檢查工作，凡企業(yè)到期未報送檢查材料、逾期報送檢查材料或報送材料不齊全的，我委將按照規(guī)定予以處理。對檢查不合格企業(yè)，我委將責(zé)令其進(jìn)行限期改正，整改期限為一個月，整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的或整改仍不合格的，將按照審批權(quán)限，依法撤回其資質(zhì)或建議降低資質(zhì)等級。
八、工作紀(jì)律
各縣（市）建設(shè)主管部門、委屬相關(guān)部門、單位及其工作人員，在開展企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查過程中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不得收費和嚴(yán)禁“搭車收費”，不得向企業(yè)“吃、拿、卡、要”。如發(fā)現(xiàn)此類問題并經(jīng)查實的，將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
聯(lián)系人：鄭震 ，聯(lián)系電話： 2640559， 葛冬，聯(lián)系電話： 2657834
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2012年7月24日
附件：1、
合肥市建設(shè)企業(yè)監(jiān)督檢查表.doc
2、
2011年度建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為基本合格、不合格且未整改到位的企業(yè)。.xls
3、未參加2011年資質(zhì)監(jiān)督檢查的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè).xls
